近日，国家卫生健康委召开新闻发布会，介绍“落实人口高质量发展要求 积极构建生育支持政策体系”有关情况。这也是今年以来顶层设计再次将目光放至人口生育领域上。
此前，已有多地发布将辅助生殖纳入医保目录。伴随着越来越多地区鼓励生育政策出台，对于辅助生殖赛道影响几何？
生育政策密集落地
从政策变化来看，随着顶层对人口发展的重视，鼓励生育政策频出，各地也加快将辅助生殖纳入医保，共同营造更友好的生育环境。
2022年8月，国家卫健委等17个部门在发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，提出推动医疗机构通过辅助生殖技术等手段提高不孕不育防治水平。
2023年2月，国家医保局公布了一份对“建议将不孕不育治疗纳入免费医疗”的提案答复函，称将逐步把适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目纳入医保基金支付范围。
2024年1月，全国卫生健康工作会议中，再次强调“加快完善生育支持政策措施。”
截至目前，北京、广西、甘肃、内蒙古、新疆和山东已分别于2023年7月、2023年11月、2024年2月、2024年2月、2024年3月和2024年4月将辅助生殖治疗纳入医保，大幅降低患者经济负担，有望推动行业扩容。
从项目范围上来看，各地将部分辅助生殖诊疗项目纳入医保。以最新落地的山东省为例，根据《山东省医疗保障局关于印发部分医疗服务项目价格及医保支付政策的通知》显示，2024年4月1日起，规范整合取卵术、胚胎培养等12个辅助生殖类医疗服务项目，其中有11个项目新纳入医保支付。
从纳入医保的诊疗项目的价格来看，以已经纳入医保且进行价格公示的省份为例，对比现行价格以及此前公布的政策指导价而言，纳入医保范围后的辅助生殖技术项目价格整体持平。
纳入医保，辅助生殖行业影响几何？
对标与中国育龄妇女人口变化最为相似的日本，在政府大力支持与鼓励下，IVF周期数正在加速攀升。
根据日本厚生劳动省数据统计显示，日本从2004年开始提供辅助生殖补助到2022年将辅助生殖费用纳入国民健康计划内，虽然在补助上有年龄以及家庭收入的限制，但政策红利下带来的效果显著，2021年日本凭借辅助生殖方式产子更是创历史新高。
反观国内市场，当前国内辅助生殖行业渗透率还处在较低水平。
根据国家卫健委、中国人口协会发布的数据显示，2021年中国辅助生殖市场渗透率为8.2%，2021年美国辅助生殖渗透率32%，我国辅助生殖领域有巨大的发展空间。
但是考虑到价格等因素，部分辅助生殖的需求无法释放。根据育娲人口《中国辅助生殖研究报告》的问卷调查结果显示，有55.7%的不孕患者因价格太贵放弃使用辅助生殖治疗。有专家指出，“完善辅助生殖顶层设计，给有需求家庭定向发放辅助生育补贴券，促进合理需求充分释放。”
伴随着辅助生殖技术治疗服务纳入医保正式落地，对于消费人群而言，受众范围扩大，国内辅助生殖市场渗透率有望进一步提升。从目前率先落地地区的案例来看，纳入医保等相关政策已然为众多家庭带来希望。
以北京相关医院为例，自2023年7月北京实施辅助生殖技术医保报销新规后，医疗服务需求正在快速增长。首都医科大学附属北京妇产医院、北京妇幼保健院院长指出，“在医疗服务数量方面，2023年7月至12月，医院生殖医学科门诊量较2022年同期增长36.3%，试管婴儿取卵周期数较2022年同期增长62.7%、与2023年上半年相比增长50%。这些增长既包含初诊人群，也包含复诊人群和多次接受辅助生殖技术服务的人群。这意味着，新政策实施以后更多的家庭因为经济压力的减轻而有机会尝试或坚持采用辅助生殖技术，从而实现生育愿望。”
广西医保局表示，“自2023年11月1日起，广西将部分治疗性辅助生殖类医疗服务项目9类纳入基本医疗保险和工伤保险基金支付范围，政策实施5个月，医保基金支出约1.14亿元，报销比例59.13%，大幅减轻了参保人员医疗费用负担。辅助生殖纳入医保报销后，极大调动了有生育治疗需求群体的积极性，几个月来，全自治区辅助生殖机构门诊量达60.77万次，同比增长35.64%。”
未来，伴随着辅助生殖纳入医保在全国范围内落地，有望为民营辅助生殖领先者锦欣生殖等机构带来明显业绩增量。
小结
在人口新格局下，生育放开政策正在持续深化，相关政策扶持正在陆续出台。作为生育健康产业链中重要的一环，辅助生殖成为不少不孕不育家庭的选择。
而越来越多地区通过纳入医保、税收补贴等方式加速辅助生殖渗透率，有望为更多家庭减轻支付负担，可及性有望加速提升。
